2024年7月17日,四川省自贡市高新开发区九鼎川南书城突发重大火灾,最终导致16人遇难、39人受伤,经济损失逾2670万元。经国务院安委会挂牌督办成立的专项调查组查明,此次事故暴露了多重安全管理漏洞。
据调查通报显示,事故直接诱因系九鼎集团在无资质人员实施气割作业时操作不当。施工人员在拆除自动扶梯过程中,未采取安全防护措施,致使高温熔渣引燃负一层违规堆放的纺织品及纸质品。初期火情处置延误、建筑结构存在的"烟囱效应"以及防火设施失效等因素叠加,致使火势在短时间内形成立体蔓延。特别值得注意的是,五楼台球会所因防火隔离系统存在结构性缺陷,导致有毒浓烟突破防护,成为人员伤亡的主要区域。
调查指出涉事企业存在系统性违规行为:九鼎集团在未取得施工许可情况下擅自改造建筑结构,长期放任消防系统瘫痪,甚至违规拆除关键防火设施;百福佳超市等商户违规超量存储易燃商品。相关行政监管部门存在审批把关不严、日常监管流于形式等问题,未能及时制止违法改建行为。
根据责任认定结果,目前已有32名政府工作人员受到党纪政务处分,企业相关责任人被采取刑事强制措施。整改方案明确要求:建立动火作业全流程监控体系,开展违法建筑专项整治行动;构建消防设施智能监测平台,建立建筑消防安全"体检"制度;推行企业安全风险分级管控,完善应急处置标准化流程。国务院安委会将对整改落实情况实施全过程督导。
事故发生后,四川省委省政府主要领导亲临现场部署救援,组织医疗专家组开展伤员救治。此次事故调查报告的全面公开,旨在推动全国范围内开展商业综合体消防安全专项整治,重点整治违规施工、占堵消防通道、消防设施形同虚设等突出问题,切实筑牢安全生产防线。