4月8日，记者从广州市住房和城乡建设局获悉，该局近日就《广州市房屋使用安全管理条例（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”）公开征求意见，意见反馈截止时间为2024年5月3日。

征求意见稿重点针对全市房屋使用安全管理中存在的痛点难点，从实行城乡房屋统筹管理、建立健全房屋使用安全齐抓共管的监管体系、压实房屋使用安全责任人的主体责任、优化房屋安全鉴定行业管理制度、完善自建房管理制度、着力从源头上减少房屋安全隐患增量、增强政策可操作性7个方面进行了科学优化调整。

据介绍，现行相关规章的适用范围是城市房屋，农村房屋参照执行。为落实中央关于统筹城乡融合发展的重要部署，征求意见稿的适用范围调整为全市房屋，以强化城乡统筹管理，适应广州市农村自建房数量众多、城中村外来人口密集等实际情况。

根据征求意见稿，广州将提高鉴定行业准入门槛，明确具有建筑工程设计资质或建设工程质量检测机构资质之一的机构方可在广州从事房屋安全鉴定业务，以建立统一开放大市场，保障安全鉴定质量。同时结合全市既有住宅增设电梯数量快速增长趋势，明确增设电梯等设施设备涉及结构改造的，需要进行安全鉴定。

征求意见稿提出，房屋使用过程中禁止实施下列危及房屋建筑结构安全的行为：（一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位设计，擅自变动建筑主体和承重结构，或者超过设计标准、规范增加楼面荷载；（二）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改在下层住户的卧室、起居室（厅）、书房和厨房的上方。

征求意见稿规定，一旦出现房屋所有权人、使用人未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，擅自变动建筑主体和承重结构，或者超过设计标准和规范增加楼面荷载的，由区住房城乡建设行政主管部门责令限期改正，并处五万元以上十万元以下的罚款。