市监特设函〔2024〕247号

山西省市场监督管理局《关于进一步加强全省电梯、悬崖秋千等特种设备安全工作的通知》的通知

各县（区、市）市场监管局，市综检中心，电梯检测机构，各有关单位：

现将山西省市场监管局《关于进一步加强全省电梯、悬崖秋千等特种设备安全工作的通知》（晋市监发〔2024〕88号）转发你们，请认真贯彻落实。

附件：山西省市场监管局关于进一步加强全省电梯、悬崖秋千等特种设备安全工作的通知

                                                               晋中市市场监督管理局

                                                                2024年5月10日

    （此件主动公开）

省市场局关于进一步加强全省电梯、悬崖秋千等特种设备安全工作的通知(1)(1).pdf

山西省市场监督管理局关于进一步加强全省电梯、悬崖秋千等特种设备安全工作的通知

各市市场监管局、示范区市场监管局，省检中心，有关单位：

根据《市场监管总局关于进一步加强电梯等特种设备安全工作的通知》（国市监特设发〔2024〕48号）要求，现就进一步加强全省电梯、“悬崖秋千”等特种设备安全工作通知如下：

一、加强电梯安全各环节监督检查

要深刻汲取福建“纸片人”维保电梯事件、上海自动人行道伤人事故教训，按照总局 48号文和《山西省市场监督管理局关于开展自动扶梯和自动人行道安全隐患排查整治的通知》（晋市监山西省市场监督管理局文件函〔2024〕78号）要求，深入分析研判我省电梯安全状况，强化监督检查。

（一）压实电梯使用单位安全主体责任。重点检查使用单位是否按照《特种设备安全法》第三十五条、第四十一条规定对电梯使用状况进行经常性检查并做出记录，是否按照总局 74号令第七十四条规定对电梯进行日常巡检，对维护保养过程和结果进行监督确认。违反相应规定按照总局 74号令第八十四条进行处罚。

（二）开展电梯维保质量监督检查。全面排查辖区内电梯维护保养单位人员资质、设备装备配备、质量保证体系的建立及实施情况，建立电梯维护保养单位清单。通过查看现场维保监控、确认维护保养时间、现场询问维保人员或抽取维保项目复验等多种手段，严厉打击虚假维保现象。重点检查明显低于市场维保价格、人机维保数量明显不匹配、投诉举报多、故障频发等设备和单位。对不按《电梯维护保养规则》等安全技术规范和制造单位的技术要求开展电梯维保，按照《特种设备安全法》第八十八条处罚。

（三）加强检验检测环节监督检查。重点检查检验机构在监督检验中是否按照 125%额定载荷和额定速度进行限速器安全钳联动试验和制停试验，并进行音像记录。通过调取检验检测现场监控、确认检验检测时间、现场询问检验人员或抽取检验检测项目复验等手段，验证检验检测机构现场工作情况。对不按照安全技术规范要求进行检验、检测的机构和人员，按照《特种设备安全法》第九十三条进行处罚。

二、严格“悬崖秋千”等高风险大型游乐设施安全监管

（一）加强“悬崖秋千”排查监管。2023年 11月 29日，市 场 监 管 总 局 发 布 《 大 型 游 乐 设 施 安 全 技 术 规 程 》（TSG71-2023），自 2024年 3月 1日起施行，过渡期为 1年。“悬崖秋千”纳入特种设备中的大型游乐设施实施监管，归为无动力游乐设施中的空中飞人系列。对于 2023年 11月 29日后生产的“悬崖秋千”，安装的设备经过监督检验、办理使用登记后方可投入使用。2023年 11月 29日前已安装的“悬崖秋千”，督促运营使用单位委托具有相应资质的制造单位协助整改，在 2025年 3月1日前申请监督检验并办理使用登记，未经检验合格并办理使用登记的“悬崖秋千”设备不得使用。要认真学习《大型游乐设施安全技术规程》中关于“悬崖秋千”定义和安全技术要求，排查辖区内的相关旅游景区和游乐场所类似设备，并按附表要求将排查情况报省局特设处。

（二）持续开展“过山车”隐患排查治理。督促“过山车”使用运营单位尽快联系制造单位派员检查评估设备，按照总局“过山车”事故隐患专项排查治理的通知要求，2024年 6月 15日前完成检查和评估工作，并将排查评估报告存档备查。

（三）强化检验技术把关。省检中心要按照《大型游乐设施安全技术规程》相关要求，及时制定检验作业指导文件，明确“悬崖秋千”等新型设备以及其他设备最新检验项目和方法，开展检验技能培训。监察机构要督促大型游乐设施使用单位落实法定检验责任，对“过山车”“大摆锤”等高风险大型游乐设施检验情况进行现场抽查检查，严格要求中特院、省检中心等检验机构按照安全技术规范及市场监管总局相关通知要求进行检验，严格查处违法检验行为。

三、强化景区特种设备安全风险防范

按照山西省特种设备安全生产专业委员会办公室《关于印发全省特种设备重大事故隐患专项排查整治 2023行动实施方案的通知》（晋特安专办发〔2023〕4号）附件 5《客运架空索道应急救援能力专项排查整治方案》要求，强化新建架空索道作业人员能力和数量保证，提升在用架空索道故障应急处置能力，督促运营单位开展专项应急救援演练。按照总局 48号文通知要求，以临崖、临沟、临水、急弯、陡坡等高风险路段行驶的非公路用旅游观光车辆为重点，督促车辆使用单位开展使用环境风险评估，完善行驶线路的安全设施、措施，规范车辆检查检验，加强作业人员培训、管理和警示教育，严防超速行驶、强行超车等违章行为，避免倾覆等事故发生。

工作中遇到的问题及时与省局联系。

联系人：吕文斌 电话：0351-7680126

附件：市场监管总局关于进一步加强电梯等特种设备安全工作的通知

山西省市场监督管理局

2024年 5月 8日